1. 林业产业年鉴
答案是:1、国有公益林补贴
国有的公益林平均补偿标准为每年每亩5元,其中管护补助支出4.75元,公共管护支出0.25元;集体和个人所有的国家级公益林补偿标准为每年每亩15元,其中管护补助支出14.75元,公共管护支出0.25元。
2、良种繁育补贴
主要用于对良种生产、采集、处理、检验、贮藏等方面的人工费、材料费、简易设施设备购置和维护费,以及调查设计、技术支撑、档案管理、人员培训等管理费用和必要的设备购置费用的补贴。补贴对象为国家重点林木良种基地和国家林木种质资源库。
补贴标准:种子园、种质资源库每亩补贴600元,采穗圃每亩补贴300元,母树林、试验林每亩补贴100元。
3、林木良种苗木培育补贴
主要用于对因使用良种,采用组织培养、轻型基质、无纺布和穴盘容器育苗、幼化处理等先进技术培育的良种苗木所增加成本的补贴;补贴对象为国有育苗单位。
补贴标准:除有特殊要求的良种苗木外,每株良种苗木平均补贴0.2元。
4、造林直接补贴
指对造林主体造林所需费用的补贴,补贴标准为:人工营造,乔木林和木本油料林每亩补贴200元,灌木林每亩补贴120元(内蒙古、宁夏、甘肃、新疆、青海、陕西、山西等省灌木林每亩补贴200元),水果、木本药材等其他林木、竹林每亩补贴100元;迹地人工更新、低产低效林改造每亩补贴100元。
5、造林间接费用补贴
间接费用补贴是指对享受造林补贴的县、局、场林业部门(以下简称县级林业部门)组织开展造林有关作业设计、技术指导所需费用的补贴。
6、森林抚育补贴
森林抚育补贴标准为平均每亩100元。天然林资源保护工程二期实施范围内的国有林森林抚育补贴标准为平均每亩120元。
2. 林业年鉴 2020
龙江森工135战略是指龙江省林业产业转型升级的战略规划。该战略明确了三个目标:一是到2020年,实现全省林业总产值达到1.35万亿元,增加值占GDP比重达到7%;二是到2020年,龙江省林业获得秸秆原料达到3000万吨;三是到2020年,形成30个生态休闲旅游目的地。该战略的出发点在于龙江省具有广阔的林业资源,但传统模式发展已经面临瓶颈,需要进行转型升级,构建以生态优先、产业支撑、旅游促进为主的新发展模式。通过采取一系列政策和措施,龙江省将积极培育林木种苗、林下经济、林业公益性服务、森林健康产业等新兴业态,促进了林业可持续发展。
3. 林业产业发展概况
林业局的主要职责:
一、负责全国林业及其生态建设的监督管理。拟订林业及其生态建设的方针政策、发展战略、中长期规划和起草相关法律法规并监督实施。制定部门规章、参与拟订有关国家标准和规程并指导实施。组织开展森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估,并统一发布相关信息。承担林业生态文明建设的有关工作。
二、组织、协调、指导和监督全国造林绿化工作。制定全国造林绿化的指导性计划,拟订相关国家标准和规程并监督执行,指导各类公益林和商品林的培育,指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作,指导、监督全民义务植树、造林绿化工作。承担林业应对气候变化的相关工作。承担全国绿化委员会的具体工作。
4. 林业产业年鉴官网
麻阳冰糖橙是湖南省怀化市麻阳县的特产。冰糖橙俗称冰糖泡或冰糖柑。麻阳冰糖橙因果大少核,高糖优质,使“麻阳牌”冰糖橙外观更艳丽,品质更优良,经农业部柑桔及苗木质量监督检验测试中心检测,为极优产品,在全国独树一帜。2001年获湖南省第三届农博会金奖。麻阳被“中国林业年鉴”誉为——中国冰糖橙之乡。
5. 林业产业年鉴工作总结
森林覆盖率是反映了一个地区森林资源与林地占有的实际水平的重要指标,也是反映森林资源丰富程度与生态平衡状况的重要指标。近日,多个省市公布了2018年统计公报与2018年统计年鉴,按中国林业网数据库第八次全国森林资源连续清查统计数据内的数据进行排名。
其中,湖北省的森林覆盖率41.56%,在全国各省的排名十五。
6. 林业产业发展分析报告
PPP是公共部门和私人部门为提供公共产品或服务而建立的一种合作关系。
林业作为我国生态文明建设领域公共产品和服务提供的主阵地,推进和提升PPP水平,对于推进生态文明建设、促进经济社会发展和全面建成小康社会具有重要意义。本文通过剖析国外林业领域PPP合作的典型案例,对我国林业PPP合作的进展、成效、具备的基础和存在的问题进行分析,提出林业领域应进一步加大改革创新开放力度,促进更多社会资本参与;提升项目吸引力,促进PPP项目落地做实做细;努力在试点示范项目上总结好经验。
什么是PPP?
PPP(Public-Private Partnership)的英文字面意思是公私伙伴关系。联合国、世界银行、欧盟委员会、加拿大和美国等都有各自定义。综合来看,PPP是公共部门和私人部门为提供公共产品或服务而建立的一种合作关系。PPP的合作形式主要分为外包类、特许经营类和私有化类。
值得指出的是,PPP合作的核心是提升公共产品供给效率,如果引入私人主体后,公共产品的供给效率能够得到提升,那么就适合或者说应当采用PPP模式;否则就不适合采取。
从这个角度看,PPP应体现出以下要旨:一是公共部门和私人部门在合作中以提升公共产品效率为一致目标;二是合作中利益共享;三是合作中风险共担。
从更深层次讲,PPP是一种促进提高公共部门效率的管理模式,而不仅仅是一种合资形式,更不是单纯的融资工具。
林业领域PPP合作在世界各国的发展差异较大,以英国、美国、澳大利亚较为系统和领先,而其他大部分国家公共投资中PPP 模式占比并不高。从国际经验看,使用者付费的PPP项目占比较高,这类项目财政压力较小、项目规划定价机制较为健全,推广PPP 模式更易获得成功。不过,PPP项目的应用领域随着社会发展阶段不同也有一定差异。比如,英国PPP项目主要集中在公共服务领域,而发展中国家则以基建项目为主。
美国林业领域的PPP经过20多年的迅速发展,其合作模式与其他国家相比较为成熟先进。美国林务局是林业领域PPP的主要政府代表方,目前拥有包括可口可乐、迪士尼、谷歌、优步等公司在内的近80个合作伙伴。2010年,林务局与上述伙伴签订了8000余项协议,伙伴直接投入5.33亿美元,约占林务局年度预算的10%。上述合作不仅有效促进了美国林业的发展和生态环境的改善,同时增进了林业工作者在林业信息共享和技能提升方面的交流。
美国林业PPP模式特点
体现在下面四个方面
01
得到高度重视,成立专门组织机构。
PPP项目得到美国林务局高度重视,为推进项目,专门成立了伙伴资源中心(PRC),并与林务局国家森林基金会等密切合作,成为政府-社会资本之间重要的沟通渠道和交流平台。
02
发展目标明确,重点投资领域较为广泛。
《PPP战略》中明确了重点发展领域、战略伙伴界定、社区合作、能力提升、预算-信用-报告体系建立、权威和法律有效性等六大目标。针对美国林业面临的问题,PPP项目鼓励社会资本投资生态修复、青少年生态体验、森林游憩、城市生态、国家公园、森林火灾和病虫害防控、森林恢复和保护、林业新能源开发和供给、湿地修复和保护、野生动植物保护、绿色基础设施等领域。具体案例包括在《PPP战略》中确定的10大优先工程,包括洛基山流域保护、加州生态修复、国有林的造林和固碳、城市水资源保护利用等。另外,2011年林务局依托PPP合作,加强了对火灾和病虫害控制、本土树种育种实验室、森林抚育等投资,新建了5000英亩南方松和保护了49万英亩的南方松生态系统。
03
社会资本范围明确,且呈现多元化趋势。
为扩大PPP项目数量、覆盖广度和深度,林业领域PPP合作对象比较明确和广泛,政府部门主要以美国森林基金(AFF)等为依托,合作伙伴性质和规模多元化:除公司外,私人个体、非政府组织、慈善基金、职业社团和协会、大学、社区等主体也受到重视和欢迎,与林务局在保护森林资源等一系列项目上开展了广泛而成功的合作。
04
制度健全,程序规范。
美国林业领域PPP项目有着较为完整的程序,根据合作伙伴性质的不同而有所区别,大致包括:招标/发起项目;评估合作伙伴资质;分析项目可行性;明晰法律框架下合作双方的权利义务;签订合同;监督合作过程;合作成果评估等。合作双方均必须在《国家环境政策法案》(NEPA)、《联邦咨询委员会法案》(FACA)法律框架下开展项目。相关法规还对双方多年期合作的付款方式、设备共享、间接经费、差旅费甚至政府车辆使用等方面作了明确规定。以上完整规范甚至有些苛刻的程序和制度,为PPP项目的顺利开展提供了不可缺少的软环境。另外,美国独立公正的司法体系也对林业领域PPP项目的顺利开展提供了制度保障,特别是在发生纠纷时,司法机构能够依照法律和合同独立司法,从根本上保证了合作双方特别是投资者的信心和投资热情。
链接
“PPP模式运营的典型案例”
州 立公园是美国林业和公园绿地体系的重要组成部分。通常由地方政府为保护自然生态、历史古迹及方便群众休闲娱乐而建立。目前,美国有5000余个州立公园,极大满足了民众生态旅游需求。
但州立公园面临严峻问题:运营和管理资金不足,服务质量下降。2010年的一份报告显示,各州立公园的资金缺口高达185亿美元,仅加州州立公园就有10亿美元的资金短缺,导致公园基础设施老化、损毁,生态系统遭到外来物种侵袭等。
引入PPP模式
PPP模式的引入为州立公园建设发挥了重要作用。模式以特许经营的方式允许社会资本在州立公园中为游客提供部分服务,如餐饮、住宿、游船以及其他营利性服务,提高了州立公园的服务质量,也减轻了政府的财政压力。但特许经营的方式已经不足以完全解决当前所面临的财政问题,因此州立公园开始尝试全园区的特许经营PPP模式,即长期签约、覆盖全园、绩效评估、政府监督。
该模式对政府和社会资本的职责进行了明确划分:州立公园保持公有性质,政府主要职责是监督公园规划、模式和设备设施建设,维持在环境保护、游客门票、设施建设、资本投资方面的决策权。这意味着政府仍然面临除了公园运营管理的直接开销之外的其他开支,例如土地所有权管理、合同监督管理、环境保护项目和活动、无收费项目(如历史公园、保育区等)的运营和技术支持等。私营部门负责公园的日常运营和维护,比如游客服务、日常维护、公园绿化、垃圾处理、日常维修以及水电开支。这些职责在州立公园整体管理中只占很小的一部分,但其花销却占了绝大部分。
PPP模式的优势
对比亚利桑那州两座不同运营模式的公园,可以看出PPP模式的优势。
两园分别是红岩州立公园(公有公营)和新月游乐园(公有私营,即美国林务局所有、私人运营商管理运营)。两园除了运营管理模式有区别外,有很多相似之处。
2009年,红岩州立公园直接运营成本为37.1万美元,管理部门成本2.4万美元,此外州立公园总部层面还有12万美元的运营支持成本。因此,红岩州立公园2009年运营总成本为51.5万美元,总收入却只有28.1万美元,所亏损的23.4万美元须由政府税收来补贴。
与此相反,在PPP模式下的新月游乐园获得了盈利。私人运营商除了接管公园运营管理的全部开销,还向林务局缴纳了5.5万美元的租金(18%的门票收入),除去合同监督花费的约1万美元,林务局净盈利4.5万美元。林务局将上述利润用于公园的设施维护以及新建项目。
此案例充分证明了PPP模式的优势:减轻政府财政负担,提高公园的管理效率,促进可持续发展。正因如此,在亚利桑那州财政预算极其紧张的2010年,红岩公园被列入了关停名单,而新月游乐园仍在健康运营。
7. 林业产业总结
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,深刻总结人类文明发展规律,把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,提出了一系列新理念、新思想、新战略。
“绿水青山就是金山银山”,林业是重要的基础产业,又是重要的公益事业,具有生态效益、经济效益和社会效益三大效益,发达的林业是经济繁荣和社会文明进步的重要标志。
笔者认为,林业具有以下十大功能:
第一,生态功能。2009年,首次中央林业工作会议明确了林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位,在生态建设中具有首要地位,在西部大开发中具有基础地位,在应对气候变化中具有特殊地位。森林是陆地生态系统的主体,有“地球之肺”之称,森林具有保持水土、涵养水源、净化空气、吸尘降燥、抑制蒸发、增湿降温、固碳释氧、蓄水防涝、防风固沙、稳定径流、减少泥石流、调节气候等多种功能作用或生态效益。
第二,屏障功能。稳定的森林生态系统对人类不利环境因素如风沙、污染等有阻滞作用,同时对有利因素具有保育、涵养、调节等作用,从而形成对人类赖以生存环境的保护效应。
第三,经济功能。林业工作既是生态工程,也是民生工程、富民工程。林业除了能提供木材等林产品和林副产品外,还可以发展种苗、花卉、经济林果等林业产业和生态旅游产业,帮助百姓增收致富。林业在推动地方经济发展、维护经济安全中具有极为重要的作用。
第四,历史文化功能。百年以上的古树和名木承载的是历史和文化,有一种历史的沧桑感和厚重感,是珍贵的活文物,具有重要的观赏价值和科研价值。一棵古树名木就是一部自然环境发展史,蕴涵着丰富的文化。有的古树名木赋予了人文情怀和精神寄托、精神追求。古树名木又具有安定祥和、健康长寿、不屈不挠、积极向上、爱情长久等多种象征意义。
第五,德政工程。“前人栽树,后人乘凉”“植树造林,荫及子孙”“功在当代,利在千秋”这些名言充分说明,自古以来,人们将修桥筑路、栽树绿化看作是行善积德的事,植树造林是崇德向善的好事善事实事。
第六,造景功能。造林绿化是一门艺术,植树造林即是营造风景,给人们视觉以美的享受,给人们提供旅游观光休闲的去处。
第七,健体功能。林业工作是一项健身的工作,检查工作、验收造林、开展普查等,都要艰苦跋涉,也是一项体力活,但同时也是有氧运动,锻炼了身体,强健了体魄。
第八,养生功能。绿色可养眼,给人视觉以平和、放松、愉悦、惬意的心情和美的精神享受。干林业工作,看着绿色,享受着天然氧吧,陶冶性情,利于身心健康。
第九,光荣的成就感。林业工作比较辛苦,但苦中有乐。一分耕耘、一分收获,林业职工看着自己亲手栽的树或规划栽植的树、管护的树一天天长大长好,感觉很有成就感。
第十,生态共享功能。植树造林,生态效益是全社会的。造林绿化是公益事业,良好的生态环境是最普惠的民生福祉,其资源其生态功能人人享用、大家享用、全社会享用。
生态直接决定着一个地方的品位和形象,决定着一个地方的投资环境,反映着一个地方经济社会发展水平能力和文明程度。
新中国成立以来,特别是改革开放以来,在历届党委、政府的坚强领导和重视支持下,定西人民发扬“三苦”精神,满怀战天斗地、改造山河的豪情壮志,坚持不懈抓造林绿化。尤其是近年来,全市上下坚持生态立市战略,着力实施林业重点生态工程,大力开展全民义务植树,绿化定西,建设家园,全市林业生态建设取得了长足的发展和辉煌的成就。
8. 2020年林业产业总产值
贵州全面实施绿水青山工程,开展植树造林、低效林改造、石漠化综合治理、森林城市建设、生物多样性保护、自然保护地整合优化等工作,截至目前,全省森林覆盖率已达60%。“十三五”期间,贵州累计完成营造林面积2988万亩、低质低效林改造530万亩、中幼林抚育3000万亩,全省森林覆盖率达到60%,森林蓄积量达到5.7亿立方米,2020年全省林业总产值达3378亿元。贵州自然保护地面积为2985.48万亩,占全省国土面积的11.31%。
9. 林业产业年鉴查询
重工业和轻工业属二类产业。
国家统计局对轻重工业的划分接近于后一种标准,《中国统计年鉴》中对重工业的定义是:为国民经济各部门提供物质技术基础的主要生产资料的工业。轻工业为:主要提供生活消费品和制作手工工具的工业。在研究中,如上文所述,常将重工业和化学工业合称为重化工业。
10. 中国林业年鉴2019
1994年5月6日,内蒙古自治区党委、政府决定,成立内蒙古自治区林业厅。原内蒙古自治区农业委员会及林业局建置撤销。
内蒙古是全国林业大区、草原大区。现有林地面积6.6亿亩、森林面积3.73亿亩,均居全国第一位,草原面积13.2亿亩,占全国草原总面积的22%,是祖国北方重要的生态安全屏障。
近年来,内蒙古自治区林业厅以建设我国北方重要生态安全屏障为目标,林业生态建设力度不断加大。组织实施天然林保护、京津风沙源治理、退耕还林、“三北”防护林建设等重点生态工程,大力推进防沙治沙和营造林示范项目建设,重点建设干旱区乡土树种造林、半干旱区水土保持林、防风固沙林、经济林示范基地。
通过加强森林资源管理、森林草原防火、林业有害生物防治等措施,加大林业生态保护力度。同时,开展清理整治破坏和非法占用林地专项行动,有效遏制非法占用林地特别是国有林地的行为。