浙江省生猪养殖业环境准入指导意见

PAGE———PAGE12—浙江省生猪养殖业环境准入指导意见为促进我省生猪养殖等畜牧业健康、可持续发展，保护和改善农村生态环境，根据国家有关法律法规和产业政策，按照“农牧结合、科学布局、因地制宜、循环利用、控量减污”的原则，特制定本指导意见。一、编制依依据（一）《国国务院关关于促进进畜牧业业持续健健康发展展的意见见》（国国发〔220077〕4号号）；（二）《畜畜禽养殖殖污染防防治管理理办法》（国国家环保保总局令令第9号号）（三）《浙浙江省人人民政府府关于大大力发展展现代畜畜牧业的的若干意意见》（浙浙政发〔220077〕700号）；；（四）《关关于加强强畜禽养养殖业污污染防治治工作的的通知》（浙浙环发〔220022〕1005号）；；（五）《关关于进一一步加强强畜禽养养殖业污污染防治治推进生生态畜牧牧业发展展的意见见》（浙浙环发〔220088〕600号）；；（六）《关关于生态态环境功功能区规规划试行行工作的的通知》（浙浙环发〔220077〕944号）；；（七）《关关于印发发浙江省省主要污污染物总总量减排排管理、监监测、统统计和考考核四个个办法的的通知》（浙浙环发〔220077〕577号）；；（八）《关关于进一一步建立立完善建建设项目目环评审审批污染染物排放放总量削削减替代代区域限限批等制制度的通通知》（浙浙环发〔220099〕777号）；；（九）关于于印发《畜畜禽养殖殖场污水水治理沼沼气工程程建设技技术指南南》的通通知（浙浙农能办办〔20005〕〕11号号）；（十）《关关于进一一步推进进畜禽养养殖场排排泄物治治理工作作的若干干意见》（浙浙农专发发〔20006〕〕24号号）；（十一）《浙浙江省畜畜牧示范范小区建建设标准准（试行行）》（畜畜牧字〔220044〕288号）；；（十二）《畜畜禽养殖殖业污染染防治技技术规范范》（HHJ/TT81）；；（十三）《畜畜禽养殖殖业污染染治理工工程技术术规范》（HHJ4997）；；（十四）《畜畜禽养殖殖业污染染物排放放标准》（DDB333/5993）；；（十五）《有有机-无无机复混混肥料》（GGB1888777）；（十六）《粪粪便无害害化卫生生标准》（GGB79959）；；（十七）《污污水综合合排放标标准》（GGB89978）。二、规模（一）新建建、改建建、扩建建生猪养养殖场（小小区）起起始规模模要求达达到存栏栏数2000头及及以上。（二）新建建、改建建、扩建建生猪养养殖场（小小区）如如采取土土地消纳纳养殖场场固体废废弃物，应应根据该该场区周周边可利利用土地地对粪便便的消纳纳能力，确确定最大大养殖规规模，具具体规定定见表11。三、总体布布局与选选址原则则（一）新建建、改建建、扩建建养殖场场（小区区）选址址须符合合城镇总总体规划划、土地地利用总总体规划划、畜牧牧业发展展规划、生生态环境境功能区区规划和和环境功功能区划划。（二）禁止止在下列列区域内内建设养养殖场1、生活饮饮用水水水源保护护区、风风景名胜胜区、自自然保护护区的核核心区及及缓冲区区；2、城镇居居民区、文文化教育育科学研研究区等等人口集集中区域域；3、水环境境功能确确定为=1\*ROMANII、=2\*ROMANII类水水质水体体的流域域上游（含含支流）两两侧5000米范范围；4、城镇规规划区内内的敏感感区（文文化教育育科学研研究区等等）上风风向1公公里内，城城镇规划划区常年年主导风风向的上上风向5500米米内。5、法律、法法规、规规章规定定需特殊殊保护的的其它区区域。（三）养殖殖场须建建设于宜宜养区内内，选址址应设在在集中居居住区、文文教科研研区、医医疗区等等区域常常年主导导风向的的下风向向或侧风风向；生生猪存栏栏30000头以以下的养养殖场场场界与以以上区域域边界的的最小距距离不得得小于3300米米，存栏栏30000头及及以上不不得小于于5000米。（四）对未未落实禁禁养区制制度要求求；化学学需氧量量、氨氮氮排放总总量超过过控制指指标；未未完成化化学需氧氧量年度度减排任任务；河河流交接接断面水水质化学学需氧量量、氨氮氮超标的的市、县县（市、区区），暂暂停该区区域新建建规模化化养殖养养殖场（小小区）环环评审批批。四、工艺与与装备（一）鼓励励养殖场场进行兼兼并、重重组，组组建规模模大、具具备竞争争力优势势的生态态养殖企企业和集集团。（二）鼓励励发展环环保型生生态养猪猪技术，采采用先进进、环保保的畜舍舍建筑、机机械设备备、饲养养技术、管管理制度度等，采采用节水水型养殖殖技术等等。（三）应当当采取农农牧结合合的“畜畜禽—肥肥料—作作物”、“畜畜禽—沼沼气—作作物”的的生态循循环模式式，以及及“渔牧牧结合型型”、“综综合利用用型”和和“生态态处理型型”的畜畜禽生态态养殖模模式。（四）养殖殖饲料应应采用合合理配方方，提高高蛋白质质及其它它营养的的吸收效效率。（五）养殖殖场须采采取干法法清粪工工艺；固固废不可可与尿、污污水混合合排出，产产生的废废渣须及及时运至至贮存或或处理场场所，实实现日产产日清。五、总量控控制与规规划环评评（一）从220111年开始始，新建建、扩建建、改建建的生猪猪规模化化养殖场场（户、小小区），应应削减一一定比例例的畜禽禽养殖污污染物排排放总量量，削减减指标优优先支持持本区域域内有条条件发展展的生态态养殖场场（小区区）与现现代农业业示范园园区配套套建设生生态化牧牧场。（二）设区区市以上上畜牧业业发展规规划应进进行环境境影响评评价。新新建、改改建、扩扩建生猪猪养殖项项目应当当符合经经批准的的畜牧业业发展规规划及规规划环评评要求。未未进行环环境影响响评价的的设区市市以上畜畜牧业发发展规划划，该规规划范围围内的生生猪养殖殖项目环环评不予予受理。规划已进行环评的，区域内申报畜牧业项目的环评程序予以简化。（三）改建建、扩建建生猪养养殖场要要按照“以以新带老老”原则则，对原原有养殖殖场排放放的污染染物一并并进行处处置；对对未完成成现有养养殖场环环保治理理任务的的项目，不不予受理理改建、扩扩建项目目环评。六、清洁生生产与污污染防治治措施（一）水污污染防治治措施1、养殖场场的排水水系统须须实行雨雨水和污污水收集集输送系系统分离离，场区区内外污污水收集集输送系系统应采采取暗沟沟布设。根根据养殖殖规模和和周边自自然地理理条件，选选择合理理的废水水净化工工艺和综综合利用用方式，鼓鼓励自然然生物处处理或者者资源化化处理的的方式。废废水经按按照农牧牧结合的的原则，经经无害化化处理后后，实现现污水资资源化利利用。2、养殖场场应配套套设置田田间储液液池，田田间储液液池的总总容积不不得低于于当地农农林作物物生产用用肥的最最大间隔隔时间内内养殖场场排放污污水的总总量。3、养殖场场与还田田利用的的消纳土土地间应应由建设设单位建建立有效效的污水水输送渠渠道，通通过铺设设管道形形式将处处理（置置）后的的尾水输输送至消消纳土地地，严格格控制尾尾水输送送过程中中的跑、冒冒、滴、漏漏。4、养殖场场废水纳纳入市政政污水管管网的，需需经预处处理满足足《污水水综合排排放标准准》（GGB89978--19996）三三级标准准要求；；不能纳纳管的，须须根据纳纳污水体体环境功功能区划划要求，经经处理满满足《污污水综合合排放标标准》（GGB89978--19996）相相应标准准要求。（二）大气气污染防防治措施施1、采取适适当措施施，充分分利用固固废发酵酵生产的的沼气；；2、养殖场场应当建建立控制制恶臭的的相关制制度，如如制订清清粪计划划，明确确包括包包括畜舍舍保温干干燥、通通风换气气、勤换换垫料、及及时清粪粪、合理理喂养、降降低饲养养密度等等规定；；3、养殖场场区、畜畜舍、器器械等消消毒应采采用环境境友好的的消毒剂剂和消毒毒措施（包包括紫外外线、臭臭氧、双双氧水等等方法），提提倡采用用非氯化化的消毒毒措施，防防止产生生氯代有有机物及及其它的的二次污污染物；；4、鼓励采采用畜舍舍空气电电净化技技术；鼓鼓励在养养猪场周周围构筑筑防护林林。（三）固废废污染防防治措施施1、养殖场场所在区区域建有有畜禽固固废收集集处理中中心站的的，应与与该区域域收集中中心站签签订委托托处理协协议。2、养殖场场所在区区域未建建畜禽固固废收集集处理中中心站的的，应采采取以下下处置方方式：（1）鼓励励养猪场场固废通通过渣肥肥还田、生生产沼气气、制造造有机肥肥料等方方法进行行综合利利用。用用于直接接还田利利用的固固废，须须经无害害化处理理后满足足《粪便便无害化化卫生标标准》（GGB79959）要要求。（2）对于于农牧结结合的养养殖场，应应在调查查周边可可消纳土土地地的的类型和和数量的的基础上上，签订订相关消消纳和利利用协议议。（3）对于于农牧结结合的养养殖场，固固废贮存存设施的的总容积积不得小小于当地地农林作作物生产产用肥的的最大间间隔时间间内本养养殖场所所产生固固废的总总量。（4）对于于没有充充足土地地消纳利利用粪肥肥的养殖殖场，应应建立集集中处理理固废的的有机肥肥厂或处处理（置置）机制制。3、养殖场场产生的的固废应应设置专专门的贮贮存设施施，最长长贮存时时间不应应超过七七天。4、贮存设设施须设设有顶盖盖，防止止雨水进进入；贮贮存场所所应采取取有效的的防渗处处理工艺艺，防止止污染地地下水。5、贮存设设施的位位置须距距离各类类功能地地表水体体4000米以上上，并应应设在养养殖场生生产及生生活管理理区的常常年主导导风向的的下风向向或侧风风向处。6、病死猪猪须按相相关规范范和规程程及时处处理，严严禁随意意丢弃、出出售或作作为饲料料再利用用。七、环境准准入指标标生猪养殖业业环境准准入指标标见表11。表1生猪养养殖业环环境准入入指标指标猪起始养殖规规模（头头）（存存栏量）≥200最大养殖规规模（存存栏量）头头/亩..年园地≤7.5旱地≤6.5水田≤5工艺与装备备储液池贮存存能力（月月）≥3资源利用指指标固废综合利利用率（％％）100废水综合利利用率或或达标率率（%）100污染物控制制指标废水产生量量[mm3/(百百头·天天)]冬季≤0.8夏季≤1.0固废收集率率全年≥85%八、监督与与管理（一）根据据《中华华人民共共和国环环境影响响评价法法》、《规规划环境境影响评评价条例例》，设设区市以以上的畜畜牧业发发展规划划应进行行环境影影响评价价。（二）新建建、扩建建和改建建生猪养养殖建设设项目必必须按建建设项目目环境影影响评价价分级审审批的规规定报批批项目环环境影响响评价文文件。（三）新建建和扩建建生猪养养殖建设设项目实实行环境境监理制制度，项项目实施施须严格格执行环环保设施施与主体体工程同同时设计计、同时时施工、同同时投产产的“三三同时”制制度。九、附则（一）本准准入指导导意见适适用于浙浙江省境境内生猪猪养殖