浙江杭州某地生猪养殖场。 王夏琴 摄
中新网杭州9月2日电(钱晨菲)记者2日从浙江省农业农村厅获悉，浙江省农业农村厅、浙江省发展和改革委员会等6部门日前联合下发《关于稳定和扩大优势产能促进生猪稳产稳供稳价的通知》(下称《通知》)，提出加快已开工现代化规模猪场建设、加强生猪全产业链建设、进一步稳定财政信贷支持等，旨在形成长期稳定的猪肉供应安全保障能力，
农业农村部监测数据显示，今年猪肉、蔬菜、水果等“菜篮子”产品生产供给形势不错，特别是生猪产能完全恢复，7月末全国能繁母猪和生猪存栏量分别恢复到2017年年末的101.6%、100.2%，提前半年实现恢复目标。
但自今年2月以来，受全国生猪产能较快恢复、养殖成本大幅上升等影响，浙江生猪价格出现持续较快下跌，新建猪场建设偏慢，长期困扰生猪产业发展的产能大幅波动问题未根本破解，影响浙江生猪自给水平和保供能力提高。
为破解上述问题，《通知》明确，要以“保重点、保优势产能、保种猪”为重点，坚持“目标不变、力度不减、标准不降”，稳定现有生猪高质量发展政策，加快已开工猪场建设，加快全产业链培育，形成长期稳定的猪肉供应安全保障能力，更好满足人民群众消费需求。
浙江要求，要加快已开工现代化规模猪场建设。“一对一”跟踪解决建设中遇到的污水纳管、用电、用水等困难，实行土建+设备+引种平行作业，力争年底前全部建成投产，防止出现“半拉子”工程。继续对年出栏5000头以下的生猪养殖项目实行备案管理、对年出栏5000头及以上和涉及环境敏感区的生猪养殖项目按规定实行审批；养殖场粪污无害化处理方面，废水采用按标准进行纳管、达标排放、农田灌溉或回用等处理方式，不得层层加码。
在加强生猪全产业链建设方面，该省明确将优化种猪企业布局，稳定规模猪场存量，继续开展生猪屠宰标准化建设，形成一批产业链条全、创新能力强、绿色底色足、联合机制紧的全产业链，不断提升从养殖到屠宰加工流通全链条生产效率。
严防非洲猪瘟等重大动物疫情亦是生猪稳产稳供稳价的重要一环。该省将全面排查生猪养殖、调运、屠宰、经营、无害化处理等全链条非洲猪瘟防控风险隐患，加强省外调入生猪落地监管，严格落实屠宰环节“两项制度”，督促存栏5000头以上规模猪场全面落实自检制度。加强流通环节猪肉产品非洲猪瘟日常监测，迅速开展一次屠宰企业异地专项检查。
浙江还将建立生猪生产计划管理和逆周期调控机制。该省提出，在生猪产能过剩、价格低迷时，要保护优势产能，淘汰落后产能，控制新增产能。加强市场监测和生产调度，以能繁母猪存栏量变化为主要核心调控指标，建立异常变化自动触发调控机制，实行逆周期调控，保持能繁母猪存栏在合理水平，防止产能过度下降。
此外，《通知》还在进一步稳定财政信贷支持方面作出相关部署。如稳定现有省级财政综合奖励政策，加快规模猪场引种补贴和年底前可投产的新(扩)建场奖补资金拨付，保护生猪养殖积极性；对列入浙江省增产保供的新(扩)建万头以上规模猪场，延续贷款贴息政策，对其2021年1月1日至2022年12月31日用于新增或扩大产能所需的生产流动与新建、改扩建资金贷款，由该省级财政统筹现有资金继续给予1%的贴息。(完)
