万源市人民政府办公室关于印发《万源市2021年生猪发展奖补方案》的通知

各乡、镇人民政府，古东关街道办事处，市级相关部门：

《万源市2021年生猪发展奖补方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 

                               万源市人民政府办公室        

                                   2021年4月28日          

万源市2021年生猪发展奖补方案

为认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和达州市委市政府关于促进生猪生产保障市场供应的决策部署，统筹谋划好全市促进生猪生产、保障市场供应各项工作，进一步激励和促进我市生猪产业高效发展，保障市场猪肉产品稳定供应，结合工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，以促进生猪生产为主要目标，鼓励生猪规模化、标准化生产，调动生猪生产积极性，引导规模养猪户发展生产，大力推广种猪高效繁殖配套技术，增强抵御市场风险能力，确保全年生猪出栏任务如期完成，保障我市猪肉市场平稳供给，促进生猪产业健康持续发展。

二、补助原则及补助标准

（一）补助原则

坚持奖励先进、专款专用、公开透明的原则，在不突破补助资金总额（全市总额控制在571万元以内）的基础上，依据全市总体出栏情况排序，按照出栏数量从高到低，再以检疫票出票时间先后为依据，依次确定补助对象。全市生猪养殖场（户）和生猪养殖示范小区养猪场（户）不能交叉重复享受补助政策。

（二）补助标准

1. 养殖大户：2021年3月1日起至12月31日累计出栏200头（含）以上的养猪场（户），并在达州市和万源市范围内定点屠宰场屠宰的生猪，以检疫票据为重要凭据，补助标准为100元/头，单个养殖场（户）最高补助不超过10万元。补助资金总额控制在433万元。

2. 生猪养殖示范小区：2021年3月1日起至12月31日全市15个生猪养殖示范小区（详见附件1）内已纳入畜禽监测调查的养猪场（户），补助标准为200元/头。补助资金总额控制在132万元。

三、资金预算及来源

计划使用资金571万元，其中全市养猪场（户）补助433万元，生猪养殖示范小区养猪农户补助132万元，万源市畜禽品种改良站印制生猪养殖技术资料及工作经费6万元。资金来源如下：

1.《达州市农业农村局、达州市财政局关于下达2021年省级现代农业发展工程支持开展出栏生猪补贴的通知》（达市财农〔2020〕78号），下达我市2021年省级财政现代农业生产发展工程支持开展生猪出栏补贴资金138万元。

2.《四川省财政厅关于下达2020年生猪调出大县省级统筹奖励资金的通知》（川财建〔2020〕279号），下达我市生猪调出大县省级统筹奖励资金127万元。

3.2020年生猪发展奖补项目结余资金306万元。

四、补助程序

（一）补贴申报。2022年1月10日前，养猪场（户）和生猪养殖示范小区的辅助调查员向乡镇（街道）申报，填报申报表（附件2、附件3），并附相关佐证材料。

（二）补贴审核。各乡镇（街道）对本辖区内累计出栏生猪200头（含）以上的养猪场（户）及养殖示范小区内养猪农户组织自查验收并公示（时间不少于7天），形成自查验收报告，汇总上报市农业农村局、市财政局。

（三）补贴复核与发放。市农业农村局、市财政局组成验收组，对累计出栏生猪500头（含）以上的养猪场（户）全覆盖复查后，由市财政局划拨补助资金到各乡镇（街道），由各乡镇（街道）负责兑付到养猪场（户）；生猪养殖示范小区内的养猪场（户）补助资金，由市财政局提前划拨到各乡镇（街道），市农业农村局、市财政局组成验收组，对生猪养殖示范小区的养猪户按10%进行抽查，县级抽查后，由各乡镇（街道）负责兑付到养猪户。

五、工作要求

（一）强化宣传引导。项目乡镇（街道）和市级相关部门要充分利用门户网、微信群、院坝会等方式，宣传项目政策的条件及奖补要求，进一步激发生猪规模养殖场（户）养殖积极性，有养殖示范小区任务的乡镇要广泛宣传发动，确保养殖示范小区任务如期完成，并建立养殖档案（见附件4）。

（二）加强程序监管。严格执行财政报账制度与“两公开一公示”制度。要及时公开项目政策及项目实施程序，确保项目严肃性，防止养猪场（户）投机行为的发生，对补助对象验收后要进行公示，接受群众和社会的监督。

（三）强化奖惩问效。各乡镇（街道）要对照2021年生猪基本保障任务分解表和本方案，认真制定细化方案，强化工作措施，及时加快工作进度。对完成任务或超额完成任务的，给予通报表扬，在年度目标绩效考核时，按相应分值予以加分；对未完成任务的乡镇，给予通报批评，并在年度目标绩效考核时，按相应分值予以扣分。

（四）严肃工作纪律。各项目乡镇（街道）要切实抓好生猪出栏等基础数据统计工作，确保生猪出栏数量有据可查，对在项目实施过程中“吃、拿、卡、要”或伙同养殖业主骗取国家补助资金的，实行一案双查，严肃问责；对弄虚作假、套取国家补助资金的养殖场（户），一经发现，收回补助资金，并追究相关责任，严重的依法追究刑事责任。

附件：1. 2021年万源市生猪养殖示范小区出栏任务及资金配套明细表

2.2021年万源市生猪养殖场（户）奖补申报表

3.2021年万源市生猪养殖示范小区奖补申报表

4.2021年万源市生猪养殖示范小区养殖档案

附件1

2021年万源市生猪养殖示范小区出栏任务及

资金配套明细表

附件2

2021年万源市生猪养殖场（户）奖补申报表

附件3

2021年万源市生猪养殖示范小区奖补申报表

附件4

2021年万源市生猪养殖示范小区养殖档案