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冀中药业特约|农财数读第31期
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非洲猪瘟疫情发生以来,我国生猪产能明显下滑,稳生产保供给压力增大。9月10日,国务院办公厅印发了《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》。随后,全国各省区陆续出台生猪稳产保供政策。其中,各项生猪补贴最为抢眼,今天农财数读带大家一起看看各省的生猪补贴情况。

 

国家扶持养猪含“金”量高

一次性补助、贴息贷款等多管齐下


首先我们来看看国家层面的补贴,9月7日,国家发改委和农业农村部联合发布《关于做好稳定生猪生产中央预算内投资安排工作的通知》表示,将对100个非畜牧大县开展畜禽粪污资源化利用整县推进,每个县最高补助3000万元。同时对2020年底前新建、改扩建种猪场等给予一次性补助,单个补助最高不超过500万元。


而财政部办公厅和农业农村部办公厅在9月3日联合印发的《支持做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作》通知表示,暂时提高能繁母猪、育肥猪保险保额,将能繁母猪保额从1000-1200元增加至1500元、育肥猪保额从500-600元增加至800元,支持实施生猪良种补贴等政策,并强化省级财政统筹力度。

 

随后,在三季度重点农产品市场运行情况举行发布会上,农业农村部表示中央预算内投资即将下达3亿元生猪规模养殖场建设补助项目投资计划,中央财政近期将按程序下达新增的7亿元生猪调出大县奖励资金。

 

各省重点补助对象:

核心种猪场、规模猪场


在非洲猪瘟下,猪场复产首先要保障提供干净的种猪种源,也是猪场复产保供给的核心。因此,种猪场的政策扶持是各地方政府稳定生产保障猪肉供给的重点。目前,四川、湖北、山东等省均对国家、省级核心种猪场和规模养殖场进行临时性救助补助。其中,湖北对国家级种猪场补贴最高达到了200万元。


 

各省对核心种猪场和规模化养殖场的补贴

省份

国家级畜禽核心育种场

省级畜禽核心育种场

四川(成都)

100万元/个

50万元/个

地方品种资源场,每年给予30万元保种补贴

建设种群备份场,每个场给予50万元一次性补贴。

四川

对受影响较大的生猪调出大县的规模化养猪场(户)实行临时性生产救助

湖北

200万元/个(共8家)

100万元/个

山东

全省45家一级以上种猪场补贴6500万

规模猪场补贴

安徽

安排2000万生猪调出大县规模化养殖场(户)临时性生产救助

浙江

新建(扩建)的万头以上规模猪场按每出栏万头给予100万元的奖励

湖北

对能繁母猪存栏500头以上的规模养殖场:100元/头

 

让规模猪场补栏扩张,是最直接、快速提高产能的方法,相比通过增加中小型猪场来恢复产能要更有效、更省力。所以,我们也可以看到不少省份的生猪补贴也更偏重于规模猪场。对此,安徽省安排2000万元,重点支持受影响较大的生猪调出大县规模化养殖场(户)临时性生产救助,四川省的补贴政策也明确提出这一点。

 

引种补贴

省份

国外引进纯种猪

国内引进纯种猪

四川(成都)

4000元/头

1000元/头

河南

3000元,(累计补贴1万头)

-

浙江

-

从浙江本省引种500元/头

 

为了保障生猪种源,除了补贴核心种猪场补贴外,引种补贴也是部分省财政扶持的重点。目前河南、浙江、成都均对生猪引种进行了补贴,其中成都的补贴力度最大,国外引进纯种猪补贴4000元/头,国内引进纯种猪也有1000元/头的补贴。


 

补贴种类多样

各地方侧重不同

 

建立洗消中心补贴

河南

种猪场、规模养猪场(户)建设的洗消中心:一次性补助每个30万元

福建

省级扶贫开发工作重点县的洗消中心每个补助20万元,非重点县的省级财政每个补助10万元

广东

各地要立足现有资金渠道,支持畜牧大县生猪运输车辆洗消中心建设等。


要鼓励养户增栏扩养,就要帮养户解决“不敢养”的难题。目前。非洲猪瘟的防控形势依然严峻,在疫苗还没有面世前,只能扎实做好生物安全。目前不少地方政府着重升级猪场防疫设备,提高防疫水平。据公开资料显示,目前河南、福建、广东等省均对建立洗消中心进行了补贴。其中河南主要针对种猪场、规模猪场的洗消中心进行补贴,而福建、广东分别针对的是升级扶贫开发重点县、畜牧大县的洗消中心进行补贴。

 

各省其他生猪补贴

四川(成都)

地方品种资源场保种补贴:30万元/年

建设种群备份场一次性补贴:50万元/个

河南

支持非畜牧大县粪污资源化利用整县推进和创新试点项目建设:1.7亿元

山东

支持购置应急防控物资,建设省级动物卫生监督检查站:7000万元

能繁母猪保额将从1200元提高至1500元。

对生猪养殖主体育肥猪和能繁母猪保险保费给予补贴,并提高保障额度。能繁母猪保险费72元/头,保险金额1200元/头;育肥猪保险费48元/头,保险金额800元/头。

安徽

畜禽养殖废弃物资源化利用资金:1亿元

重点补助小型屠宰企业开展非洲猪瘟自检工作:1000万元

福建

将能繁母猪保额增加至 1500 元、育肥猪保额增加至 800 元,并积极扩大保险规模

浙江

统筹用于生猪的生产和防疫:9亿元

2019年6月1日起,将能繁母猪保险保额从1000元增加至1500元,育肥猪保险保额从600元、900元分别增加至900元、1200元。

广东

能繁母猪的保额从1000元暂时增加至1500元,育肥猪保额继续以800元的标准执行

对使用良种猪精液开展人工授精的母猪养殖场(户),每头能繁母猪年补:不超过40元。

省财政在中央农业发展资金中安排对清理整合撤并小型屠宰厂点和培育标准化屠宰企业的地市政府予以适当奖补:共计8000万元

湖北

安排4.2亿元财政资金促生猪养殖

能繁母猪保险保额从现行的1000元/头提高到1500元/头。

钟祥市、襄阳市襄州区、枣阳市、武汉市江夏区及黄陂区等五个县(市、区)开展育肥猪保险试点:保费40元/头

重庆

稳产保供资金:8000万元

 

除此之外,各省补贴的种类也多种多样。例如,安徽省安排1亿元畜禽养殖废弃物资源化利用资金,安排1000万元重点补助小型屠宰企业开展非洲猪瘟自检工作;河南安排1.7亿元支持非畜牧大县粪污资源化利用整县推进和创新试点项目建设;广东则表示对使用良种猪精液开展人工授精的母猪养殖场(户),每头能繁母猪年补贴额不超过40元,安排8000万对清理整合撤并小型屠宰厂点和培育标准化屠宰企业的地市政府予以适当奖补;此外,浙江安排9亿元统筹用于生猪的生产和防疫,重庆安排稳产保供资金8000万元等等。

 

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