二、营运期环境影响分析
1、空气环境影响分析与评价
⑴、恶臭气体
猪的粪尿排泄量很大，其中含有大量有机物质，排出体外后会迅速腐败发酵，产生硫化氢、氨、胺、硫醇、苯酸、挥发性有机酸、吲哚、粪臭素、乙醇、乙醛等恶臭物质，这些恶臭物质污染猪舍和附近大气环境。除猪舍排出的有害气体外，堆肥场是散发恶臭气体的主要场所，以上有害气体及生产中滋生的微生物排入大气，散布于养殖场上空，刺激人、畜呼吸道，可引起呼吸道疾病，影响人畜健康，恶臭气体直接刺激嗅觉器官，使人产生不愉快的感觉，影响人的工作效率，猪场自身大气污染也常引起猪只生产力下降。猪场排出的各种微生物以空气中的尘埃为载体，随风传播，可引起疫病蔓延，场区孳生大量蚊蝇也易传播疫病、污染环境。养殖场恶臭物质的排放属于无组织排放，恶臭物质的产生浓度与气温关系较大，夏天气温较高时可以加速猪只粪尿中挥发物质的蒸发，加快粪尿的腐败发酵速度，增加恶臭气体物质的产生量。
本项目的猪粪便采用敞棚内集粪池堆存处理，堆存一段时间以后用于项目周边果园。集粪池在猪舍南面，粪便产生的恶臭气体物质50米以内能闻到。场区周围500m范围内无企业和居民区，估计夏天气温较高时，养殖场恶臭气体物质在南风的输送下，对养殖场区内的员工有一定的影响。
污染防治措施如下：
①养殖场内的猪舍和猪栏要经常进行清扫冲洗，及时将猪栏内的粪尿水冲洗干净，随时保持猪舍及猪栏内的相对清洁。
②把每栋猪舍的截污排污明沟改成密闭的大口径塑料管暗沟。减少猪粪尿暴露在空气中的时间。
③养殖场应坚持现在的干法清粪工艺，采取有效措施将猪粪及时、单独清出，不与猪尿水、冲栏污水混合排出，并将产生的粪渣及时运至集粪池，实现日产日清。
④猪粪便只能存放在集粪池内，不得露天随处堆放，集粪池设顶盖防止雨水进入，周围适当围挡密闭，其恶臭浓度符合《恶臭污染物排放标准》，其它污染物排放应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》。
⑤加强厂区绿化，一般可采用绿篱植物小叶杨树、松树、榆树、丁香、榆叶等，或以栽种刺笆为主。刺笆可选陈刺、黄刺梅、红玫瑰、野蔷薇、花椒等，以起到防疫、隔离、安全等作用。
⑵沼气
沼气经过收集后，作为本项目员工的生活能源和猪场供暖、散热能源使用，可以达到产生量与用气量平衡。沼气属于清洁能源，燃烧后的产污为二氧化碳和水，其燃烧不会对环境空气质量带来大的不利影响。
风险事故防范措施：
针对本项目的特点，本报告建议在沼气池运行阶段应考虑采取下列安全防范措施，以避免事故的发生：
①检验沼气池的设计是否严格执行《规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范》。
②场内设置布置严格执行国家有关防火防爆的规范、规定，设备之间保证有足够的安全间距，并按要求设置消防通道。管路固定点的的间距:水平管路上硬管不大于0.8m，软管不大于0.5m；直立管段上均不大于1m。直立管段与明火水平距离不少于50cm，连接灶具的水平管段应低于灶面5cm；管路距离烟囱应不小于50cm，距离电线不小于10cm；沼气灯与易燃顶棚的垂直距离应不小于1m。；
③设备、管道、管件等均采用可靠的密封技术，使沼气池、贮气罐和输送过程都在密闭的情况下进行，防止沼气泄漏；
④贮气柜严格按照《压力容器安全技术监察规程》的有关规定进行设计，并按规定装设安全阀，防治超压后的危害；
⑤在厌氧消解罐附近应设置事故柜和急救器材、救生器、防护面罩、衣护目镜、胶皮手套、耳塞等防护、急救用具、用品；
⑥提高安全意识，制定各项环保安全制度。
⑦设置事故应急池，用于雨季储存不能灌溉的沼液，应急池应做好防渗、雨棚及雨污分流措施。
应急预案：
①严格执行环保事故报告制度。
②切实落实环保救援措施。
③若发生沼气泄漏并引发火灾事故，应立即向消防，宜章县政府等部门报警并申请紧急救援。
④建设单位应制定事故应急计划。
⑤设立应急事故专门记录，建立档案和报告制度，由专门部门负责管理。
⑶食堂油烟废气污染
本项目产生的油烟废气中的油烟浓度为1.5mg/m³，小于2mg/m³，达到《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）标准，食堂油烟对环境影响较小。
2、水环境影响分析与评价
本项目运营后产生的废水主要有猪舍冲洗废水、员工生活污水、地面冲洗水和雨水。场区运营后实行严格的雨污分流制度，建立独立的雨水沟，雨水通过雨水沟由北向南外排南面无名下沟。猪舍冲洗废水经场区厌氧发酵后沼液作为肥料施给场区周围的果林。
为了使项目沼液能在不同时期不定时回灌果林和防止雨季时期沼液不能回灌利用等情况，根据类比分析，本项目沼液产生量12.48 t/d，4555.2t/a,项目现有2个170m3的沼液贮存池,可贮存15天的沼液量，能满足农灌周期的需要。贮存池需采取防渗防漏和防止雨水进入措施，为防止沼液渗透对地下水产生污染以及雨水进入贮存池导致沼液溢流，提出如下措施：
（1）取铺设防渗膜方式对贮存池进行防渗处理，对池底及周边铺垫防渗膜，铺设总面积约170m2。防渗膜具有普通防水材料无法比拟的防渗效果，HDPE防渗膜具有高强抗拉伸机械性，它优良的弹性和变形能力使其非常适用于膨胀或收缩基面，可有效克服基面的不均匀沉降,水蒸汽渗透系数K<=1.0*10-13g.cm/c cm2.s.pa。
（2）在贮存池上方搭设挡雨棚，防止雨水汇入水池以导致沼液溢流。贮存池周边设置排水沟，沼液可向项目果林施肥。（沼液夏天1天浇灌一次柚子树，冬季1周一次）。
3、声环境的影响分析与评价
本项目运行过程中的噪声源来自二部分：一是主要各种通风设备和各类泵所产生的噪声，二是猪进食或者其他活动中所发出的生活噪声。由于生猪养殖对噪声有特殊要求，一般噪声不会超过80dB(A),且敏感点离本项目较远，因而噪声对环境影响不大； 项目选择低噪声设备，本环评建议平常加强设备维护，保证设备正常运转，减少噪声对声环境的不利影响。2015年4月26日宜章县环境监测站对项目场界噪声进行了噪声环境现状现场监测，由表7的监测数据可知，本项目场界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准要求。
4、固体废物环境的影响分析与评价
本项目的固废主要有养殖产生的病死猪、医疗废物、胎盘、饲料残渣、沼渣以及猪粪；病死猪尸体产生为0.8t/a，病死猪尸体及时送往项目东面化尸池用5%碱盐溶液浸泡处理，化尸池所清尸骨深埋处理，不外排（化尸池必须设置井盖，并做好防渗处理）；医疗废物产生量为0.025t/a，统一由塑料桶收集后委托有资质的单位进行处理；胎盘产生量为0.9t/a，综合利用；饲料残渣和鲜猪粪产生量为0.5t/a、919.8t/a，经本项目集粪池加工成有机农肥和沼渣供场区配套柚子树种植使用。集粪池必须设置场棚，不能露天堆放，并进行有效的防渗处理；在集粪池周围设置排水沟，防止雨水排入冲刷，造成环境污染；生活垃圾在场区进行堆肥还田，不能堆肥的生活垃圾（如纸张、塑料等）交由附近的环卫部门处理。
以上固体废物严格按以上方式和《畜禽规模养殖污染防治条例》（中华人民共和国国务院第643号令）进行处置，不会对周边环境带来大的不利影响。
因此，本项目固体废物安全处置中，最大的工作量应该放在猪粪和沼渣的安全处理上，要实现猪粪和沼渣的安全处理就必须落实以下几点：
① 切实按照所阐述的“猪——沼——果”的生产经营模式；
②按《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）和《粪便无害化卫生标准》（GB7959—1987）、《有机肥料》（NY 525）相关规定建设满足本工程处理规模的集粪场和猪粪有机肥生产线；使本工程所产猪粪先进行无害化处理后再实施粪肥的土地利用。
切实落实本报告所提出的固体废物对策措施，本工程所产生的固体废物应不会对环境造成大的不利影响。
5、风险环境分析
项目生产中将产生大量的废水（沼液）不排放至周围水体，对区域环境影响不大。但当环保设施非正常运行，致使生产废水（沼液）未能处理达标而外排，将会对区域水环境质量造成严重危害。
因此，项目方应加强环境保护和生产管理，对环保设施进行经常性的检查和维护，确保环保设施正常运行，当环保设施非正常运行时，应立即停产整修，以确保污染物达标排放，杜绝事故排污和非正常排污的发生。制定应急预案。
其次加强猪场疫情的预防措施，建立严格的卫生防疫制度、健全卫生防疫设施，确保猪场安全生产。如发生疫病应及时报告县畜牧兽医行政管理部门，疫病严重时，需划定疫点、疫区、受威胁区。对场区封锁，立即组织有关部门和单位采取隔离、扑杀、销毁、消
毒、紧急免疫接种等强制性控制。
沼液泄漏风险处置措施：①设计好沼液池的容量②做好防渗、防漏措施③沼液池上必须设置挡雨蓬。
沼气泄漏风险处置措施：①严格执行环保事故报告制度②切实落实环保救援措施③若发生沼气泄漏并引发火灾事故，应立即向消防、宜章县政府等部门报警并申请紧急救援。④建设单位应制定事故应急计划⑤设立应急事故专门记录，建立档案和报告制度，由专门部门负责管理。
6、清洁生产要求
⑴、猪饲料
①养殖饲料应采用合理配方，如理想蛋白质体系配比等，提高蛋白质及其它营养的吸收效率，减少氮的排放量和粪的生产量。
②饲料添加剂提倡使用微生物制剂、酶制剂和植物提取液等活性物质，减少污染物排
放和恶臭气体的产生。
③严禁添加国家明令禁止的饲料添加剂，如“瘦肉精”、“猪快长”等，以确保食品安全。
⑵、消毒措施
养殖区或进入养殖区的人员、车辆、设备、器械等的消毒，应采用环境友好型的消毒剂或消毒措施，如紫外线、双氧水、臭氧等，不得使用产生二次污染的消毒剂，防止产生氯代有机物及其它的二次污染物。
⑶、污染防治
按照《畜禽养殖业污染防治技术规范》HJ/T81-2001对养殖场各类污染物的污染防治技术要求，结合本评价提出的各类污染物的污染防治措施，对养殖场现有的污染防治设施或处理措施进行整改，及时做好养殖场的清污和卫生保洁工作，对综合利用的污染物（如粪便、冲栏废水等）达到各使用目的的标准要求，沼液贮存池进行防渗和防雨处理。对需要排入环境中的各类污染物，要达到相关排放标准的要求，并做到长期、稳定达标排放。
⑷、综合利用
按照《畜禽养殖污染防治管理办法》（国家环保总局，2001年5月8日）的规定，“畜禽养殖污染防治实行综合利用优先，资源化、无害化和减量化的原则”。猪的排泄物有机质含量高，经过适当消毒灭活处理，可以作为有机农肥回田还土、综合利用，达到变废为宝的目的。
7、产业政策相符性分析
本项目属于《国民经济行业分类》（GBT4754_2011）分类中的“A0313猪的饲养”，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正版），本项目属于“第一类鼓励类 中的一、农林业 中的5、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”，场区未使用淘汰类设备；符合近年来中共中央、国务院颁布的1号文件加强畜牧业生产的精神。因此，项目符合国家最新产业政策。
8、项目选址合理性分析
宜章县浆水乡感恩养殖场选址于宜章县浆水乡杉树山村九组。本项目拟建地不占用周边农作物用地，不属于当地规划的“禁养区”，项目所在地周围500米的范围内无居民点，且有果林可消纳本项目产生的粪便、沼液、沼渣等废物，可较好的实现猪—沼—果生态模式。因此本项目选址合理。
9、大气防护距离，卫生防护距离
（1）、大气环境防护距离
为保护人群健康，减少正常排放条件下大气污染物对居住区的环境影响，在项目厂界以外设置的环境防护距离。大气环境防护距离确定方法：采用推荐模式中的大气环境防护距离模式计算各无组织排放源的大气环境防护距离。计算出的距离是以污染源中心点为起点的控制距离，并结合厂区平面布置图，确定需要控制的范围。对于超出厂界以外的范围，确定为项目大气环境防护区域。
当无组织源排放多种污染物时，应分别计算，并按计算结果的最大值确定其大气环境防护距离。本项目的恶臭气体（H2S和NH3）无组织排放，对H2S和NH3分别计算大气环境防护距离。
对于属于同一生产单元（生产区、车间或工段）的无组织排放源，应合并作为单一面源计算并确定其大气环境防护距离。本项目无组织排放恶臭气体（H2S和NH3）的单元主要是种猪猪舍、肥猪栏、集粪池等，根据场区布局，本项目种猪猪舍、肥猪栏、集粪池等布局紧凑，所以合并作为单一面源来确定大气环境防护距离。本项目合并单元的长宽高为108m、宽为90m、高为3.5m。
大气环境防护距离的计算：根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）推荐的估算模式（screen3）推荐的大气环境防护距离计算软件计算大气环境防护距离。计算参数及结果见表16；
表16 计算参数及结果
|
污染物 |
长度(m) |
宽度(m) |
排放有效高度(m) |
强度（kg/h） |
评价标准(mg/m³) |
计算结果(m) |
|
H2S |
108 |
90 |
3.5 |
0.023 |
0.01 |
无超标点 |
|
NH3 |
108 |
90 |
3.5 |
0.134 |
0.2 |
无超标点 |
分别计算NH3、H2S大气环境防护距离结果为无超标点，详见下图。
通过计算，本项目H2S和NH3在场区内即可达标。本环评不建议设置大气防护距离。
（2）卫生防护距离
（2）卫生防护距离
① 计算方法
|
|
采用GB/T3840-91《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》中关于有害气体无组织排放控制与工业企业卫生防护距离标准制定方法的计算公式，计算本项目需要设置的卫生防护距离，以供参考。计算公式为：
式中：Cm——标准浓度限值，mg/m3；H2S和NH3采用TJ36-79标准中居住区大气中有害物质的一次最高容许浓度限值。
L——工业企业所需卫生防护距离，m；
Qc——有害气体无组织排放量，kg/h；
r——有害气体无组织排放源所在单元的等效半径，m；根据该生产单元占地面积S（m2）计算，r=（S/π）0.5；
A、B、C、D——卫生防护距离计算系数，无因次；根据工业企业所在地区近五年平均风速及工业企业大气污染源构成类别选取。
② 计算结果
由工程分析可知，恶臭污染物排放量为QH2S=0.023kg/h，QNH3=0.134kg/h；等效半径r=（S/π）0.5=（100*100/3.414）0.5=3180.66m；A、B、C、D分别取350、0.021、1.85、0.84；
通过计算LH2S =103.78m，LNH3=30.36m按《制定地方大气污染排放标准的技术要求》（GB/T1320-91），提及后，由计算结果结合同类工程实测臭气浓度人体感觉的结论，本评价建议工程防护距离取200m。
通过现场踏勘，位于拟建厂址周边200m范围内均无居民。
根据《村镇规划卫生标准》（GB18055-2012），本项目规模为年存栏量1400头左右，卫生防护距离为200~800，根据本标准结合本项目卫生防护距离计算，本评价建议工程防护距离取200m。
本环评建议未来在该养殖场周围500m范围内不得建设居民区、文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等，如确需要建设的，应进行严格的环境影响论证，或考虑将该养殖场搬迁。在该养殖场夏季主导风下风向500m外安排的建设项目，要充分考虑本养殖场的环境影响，采取在不利气象条件下的现场环境监测等技术手段，充分论证养殖场的环境影响是否在可接受范围内。
10、环保投资
根据建设项目环境保护“三同时”的要求，为确保工程运行时涉及到的各项环保措施落实到位，必须在项目建设总投资中投入一定比例的环保资金用于污染治理。项目总投资260万元元，其中环保投资35万元，各项环保投资估算见下表17：
表17 环保投资估算表
|
环保投资项目 |
投资额(万元) |
备注 |
|
建设污水处理站（沼气池），采用厌氧发酵工艺处理养殖废水、生活污水 |
25 |
已建 |
|
化粪池30m3 |
1 |
已建 |
|
排水沟（雨污分流） |
2 |
已建 |
|
贮存池（2个共170m³，包括防渗工程及挡雨工程） |
3 |
增加 |
|
有机堆肥处理场（包括修建场棚、排水沟等） |
2 |
已建 |
|
排风机、垃圾桶、医疗废物收集桶 |
1 |
已建 |
|
填埋井、化尸池 |
1 |
已建 |
|
合 计 |
35 |
从工程分析结论可知，这部分环保投资可使污染物达标排放。
11、“三同时”验收一览表
该项目所涉及到的各项环保措施必须按照“三同时”的要求落实到位，各项环保措施“三同时”验收项目见下表18：
表18 环保措施“三同时”验收项目
|
污染类型 |
污染源 |
三同时竣工验收项目 |
预期治理效果 |
|
大气 污染物 |
沼气池 |
沼气全部做场区生产生活能源用 |
不外排 |
|
恶臭 |
安装排风机及时换气，栽种绿化植物净化空气 |
达标排放 |
|
|
厂区道路 |
洒水抑尘 |
抑尘 |
|
|
水污染物 |
生产废水 |
修建沼气池 采用厌氧发酵工艺处理、 贮存池防渗工程、挡雨工程、化粪池 |
处理后 全部农灌 |
|
生活污水 |
|||
|
固体废物 |
饲料残渣、沼渣、粪便 |
堆肥用于项目果林 |
综合利用 |
|
病死猪 |
化尸池 |
安全处置 |
|
|
医疗废物 |
交有资质单位处理 |
避免二次污染 |
|
|
胎盘 |
外售饲料加工厂 |
避免二次污染 |
|
|
生活垃圾 |
垃圾桶收集 |
避免二次污染 |
|
|
噪声 |
机械噪声 |
选用低噪设备，加强维护 |
昼间≤60dB(A) 夜间≤50dB(A) |
|
猪叫声 |
隔声、布置绿化带 |
||
|
生态 |
厂区绿化 |
厂区四周及建筑物周围栽种绿色植物 |
美化环境 吸滞粉尘 降低噪声 |
12、公众参与
12.1公众参与调查的目的
本项目污染以养殖废水和臭气为主，按照《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，应当征求建设项目所在地有关单位和居民的意见，了解公众对项目建设的态度、意见和要求，使可能受到影响的公众和社会团体的利益得到考虑，在此基础上进一步改进环保设施，减轻项目的环境影响。
12.2调查方法及对象
公众参与调查的方法是采取问卷式调查方式，问卷内容详见附件“公众参与调查表”。本项目采取问卷调查方式，本次调查共发放问卷12份，其中，单位团体问卷2份，个人问卷10份，均回收。调查对象以项目所在乡镇的人民政府、村委会和个人为主，个人问卷调查对象主要为附近居民；单位团体调查对象为宜章县浆水乡人民政府、宜章县浆水乡杉树山村村民委员会，调查问卷主要是采取走访各家各户，上门发放公众参与调查表，并当场回收填好的公众参与调查问卷。
12.3公众参与调查结果统计
个人公众参与调查结果统计见下表19
表19 个人公众参与调查结果统计表
|
序号 |
调查内容 |
调查结果 |
||
|
个数 |
比例% |
|||
|
1 |
你是否了解项目建设的情况 |
了解 |
10 |
100 |
|
不了解 |
0 |
0 |
||
|
2 |
您认为本地区最大的环境问题是 |
大气污染 |
0 |
0 |
|
水污染 |
5 |
50 |
||
|
噪声污染 |
0 |
0 |
||
|
固体废物污染 |
2 |
20 |
||
|
生态破坏 |
3 |
30 |
||
|
3 |
您对项目最关心的是 |
环境影响 |
0 |
0 |
|
经济效益 |
6 |
60 |
||
|
就业安置 |
4 |
40 |
||
|
其他 |
0 |
0 |
||
|
4 |
你对本项目最担心的环境问题是 |
废气 |
0 |
100 |
|
废水 |
2 |
20 |
||
|
噪声 |
0 |
0 |
||
|
固体废物 |
4 |
40 |
||
|
生态破坏 |
4 |
40 |
||
|
5 |
您认为项目的建设对您的生活影响 |
有利 |
10 |
100 |
|
不利 |
0 |
0 |
||
|
6 |
您对项目的态度 |
赞成 |
10 |
100 |
|
反对 |
0 |
0 |
||
|
7 |
您对项目有何好的建议，请阐述如下： —— |
|||
（注：各选项的具体内容详见附件公众参与调查表，本次调查允许公众进行多项内容的选择）。
表19可知，所有受访者都了解本项目；问及本地区最大的环境问题时，50%的受访者认为是水污染、30%的受访者认为是生态破坏、20%的受访者认为是固体废物污；问及对该项目最关心的时，60%的受访者认为是经济效益、40%的受访者认为是就业安置；当问及本项目最担心的环境问题时，40%的受访者认为是固体废物、40%的受访者认为是生态破坏、20%的受访者认为是废水废物；问及对本项目建设对生活影响时，100%受访者都表示有利，并都赞成建设该项目。其次受访单位对该项目都比较清楚，当问及本项目对周围环境的影响时，当地乡政府和村委会都认为没有太大的影响，当问及对本项目建设的态度时，乡政府和村委会都选择支持。
12.4公众参与调查结论
从公众参与情况来看，所有受访者均对本项目有一定的了解，所有受访者认为本项目对个人的生活没有影响或影响不大，所有受访者关心本项目建成后的经济效益，所有受访者担心项目的固体废物影响，所有受访者对项目的建设持支持的态度。宜章县浆水乡人民政府、宜章县浆水乡杉树山村村民委员会均对本项目的建设表示赞成。
12.5公众关心点总结
⑴、多数受访者认为项目的建设应当保护好环境，做好环保措施，减少对周围环境的污染。
⑵、多数受访者认为项目建设可以增加就业机会，带动当地经济发展。
13、环境管理和环境监测
⑴环境管理原则
项目建成运行后，应将环境管理纳入日常管理中，根据环境保护的有关规定和企业自身特点，制定环境管理的具体内容。环境管理应遵循以下基本原则：
①严格执行各项国家和地方的环保法律、法规。
②正确处理发展生产和保护环境的关系，把经济效益和环境效益统一起来。
③环境管理应贯穿于生产全过程，将环境指标纳入生产计划指标，同时进行考核和检查。
④加强职工环境保护意识，开展经常性的培训和教育活动。
⑵环境管理内容
①对污染物排放进行监测，建立完备的污染物排放技术档案。
②强化对环保设施运行的监督管理，确保环保设施正常运行和连续达标排放。
③建立企业完善的环保设施运行、维护、维修等技术档案，对环保设备实施定期检修。
④加强环保人员的技术培训和考核，提高其环保意识和专业技术水平。
⑶环境管理机构
环境管理应由养殖场主管负责，下设环境保护专门科室，由专职的环保人员具体实施全厂的环境管理工作。
⑷环境监测计划
①监控点臭气浓度的监测。
② 水中主要污染因子CODcr、BOD5、SS、pH、、粪大肠菌群等监测。
③场界噪声监测
