济源市元一农业开发有限公司生态山院一体化生态黑猪养殖项目
第一章 概述
1.1 项目由来
畜牧业是农业的重要组成部分，其发展水平是一个国家农业发达程度的重要
标志。同时，畜牧业是人类的动物性食品的主要来源，一个工业国家的人均畜产
品量也是反映国家发达程度和衡量人民生活水平的主要标志之一。
近年来，我国养猪业综合生产能力明显提升，但产业布局不合理、基层动物
防疫体系不健全等问题仍然突出，一些地方忽视甚至限制养猪业发展，猪肉市场
供应阶段性偏紧和猪价大幅波动时有发生。非洲猪瘟疫情发生以来，生猪产业的
短板和问题进一步暴露，能繁母猪和生猪存栏下降较多，产能明显下滑，稳产保
供压力较大。为稳定生猪生产，促进转型升级，增强猪肉供应保障能力，2019
年9 月国务院办公厅印发 《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》 （国办发
2019 44
〔 〕 号），明确了一揽子支持生猪生产发展的政策措施，要求大力发展
标准化规模养殖。2019年12 月生态环境部、农业农村部联合发布 《关于进一步
做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》（环办环评函〔2019〕872 号），
明确不设置污水排放口的规模以上生猪养殖项目，粪污经过无害化处理用作肥料
还田，符合法律法规以及国家和地方相关标准规范要求且不造成环境污染的，不
属于排放污染物，不宜执行相关污染物排放标准和农田灌溉水质标准。
为了促进农业产业结构调整和养殖业的发展，推动养殖专业化进程，推动
农业增效、农民增收，济源市元一农业开发有限公司拟在济源市邵原镇山院村
建设“生态山院一体化黑猪生态养殖项目”。
济源市元一农业开发有限公司计划实施的 “生态山院一体化黑猪生态养殖
项目”总投资1亿元。项目位于济源市邵原镇山院村，占地7.9022 公顷，项目
建成1年后可达到10000 头生态黑猪的养殖规模。本项目黑猪养殖采用先进的
污染治理技术，通过在发酵床内的稻壳、谷壳等混合料加上生物发酵菌共同发
酵可两年清理一次猪圈粪便，2 年后的发酵粪便成为有机肥，实现作物施肥再
利用，从而从原料到猪尿液、粪便，实现零污染零排放。养殖区域无传统养猪
1-1
济源市元一农业开发有限公司生态山院一体化生态黑猪养殖项目
难闻的粪便味。成猪足8个月以上出笼，确保了猪肉品质，是理想的生态肉品。
项目建成以后，不仅可提高当地经济效益、扩大就业，还可为本地肉类品牌树
立口碑。
根据 《产业结构调整指导目录 （2019年本）》，本项目属于鼓励类中的“畜
禽标准化养殖技术开发与应用”；根据 《中华人民共和国环境保护法》和 《中华
人民共和国环境影响评价法》等法律有关规定，对新建或改扩建项目需进行环境
影响评价。按照 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 （2021年版），本项
目为“二、畜牧业中牲畜饲养031 中存栏生猪2500 头 （其他畜禽种类折合猪的养
”
殖规模）及以上无出栏量的规模化畜禽养殖 ，环评类别为报告书，本项目需编
制环境影响报告书。受济源市元一农业开发有限公司的委托，我单位承担该项目
的环境影响报告书编制工作 （项目委托书见附件1）。
“ ”
根据河南省生态环境厅办公室《关于深化环评 放管服 改革及实施环评审批
正面清单的通知》（豫环办[2020]22 号），本项目属于环境影响评价审批正面清
单中“一、畜牧业‘畜禽养殖场、养殖小区 （对其中生猪养殖项目，按照 《关于进
2019 872
一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》（环办环评函〔 〕
号）执行）’”类别，属于环评告知承诺制范围。
接受委托后，我单位组织有关人员在现场踏勘、收集资料、走访调查的基础
“ ”
上，本着 客观、公正、科学、规范 的原则，编制完成了该项目环境影响报告书。
1.2 建设项目特点
（1 ）项 目已在济源市发展和改革委员会备案 ，项 目编号 ：
2020-4
