近期，绍兴猪肉价格持续低位震荡运行。为了解猪肉价格对养殖户、零售商、消费者的影响，国家统计局绍兴调查队对绍兴市农业农村局、市区3家农贸市场、2家生猪养殖场和1家屠宰场进行了走访调研。调研显示，节后猪肉消费步入传统淡季，价格稳中有降，生猪产能处于阶段性过剩，养殖户已深度亏损。
一、近几年绍兴猪肉价格运行情况
（一）猪肉价格是与CPI变动主要因素之一。
从数据上来看，猪肉价格对CPI的影响程度较大，2021年一季度，绍兴CPI累计上涨4.0%，其中猪肉价格上涨92.6%，影响CPI上涨1.98个百分点，是影响CPI上涨的主要原因之一。从猪肉价格指数与CPI变动趋势来看，两者的走势相似度较高（见图1），测算的两者相关系数为0.8，属于高度相关，说明猪肉价格指数与绍兴CPI相关性较高。
图1:2019年以来绍兴CPI与猪肉价格指数涨跌幅比较
（二）近5年猪肉价格呈现“平稳-上涨-回落”周期。
近五年来，猪肉价格出现了2轮幅度较大的波动。绍兴猪肉价格在2017年之前相对平稳，从2017年3月份开始进入下跌周期，到2018年5月份价格跌至最低点，后腿肉、五花肉和仔排每千克价格分别为22.7元、25.0元和43.7元，随后缓慢回升并平稳。到2019年7月，绍兴猪肉价格开始一路飙升，在2020年2月达到历史最高点，后腿肉、五花肉和仔排每千克价格分别达到了68.7元、69.5元和94.3元，同比涨幅同样高企，上涨达106.2%。随着生猪产能逐渐恢复，2021年3月进入下行通道，3-10月份价格出现连续8个月下降。截至2022年2月份，猪后腿肉、五花肉和仔排每千克价格分别为32.5元、34.1元和61.8元（见图2）。
图2:2016年以来绍兴猪肉价格 单位：元/千克
（三）目前生猪出栏价格低迷，养殖户已深度亏损。
据科强生态有限公司和绍兴胖胖生猪养殖有限公司反映，目前生猪出栏价格普遍每公斤为13-14元，但成本需要18元左右，按出栏头重约为150公斤，每出栏一头生猪就要亏损约600元左右。养殖户反映，自2021年5月份开始就处于亏损状态，生猪出栏价格在2021年10-11月份短暂回升至盈亏线以上后又深度走低。
二、猪肉价格波动的原因及影响
（一）生猪供应过剩，是猪肉价格低迷的主因。
从各层面来看，生猪产能现已出现过剩局面。从全国层面来看，据农业农村部数据显示，2021年全国生猪出栏超6.7亿头，比上一年增长27.4%；猪肉产量5296万吨，增长28.8%；2021年年末，生猪存栏、能繁殖母猪存栏比上年末分别增长10.5%、4.0%，2022年1月份全国生猪出栏量环比增长9.4%，同比增长23.6%，全国生猪产能处于阶段性过剩，供大于求是导致猪肉价格低迷的主要原因。从绍兴层面来看，2021年末绍兴生猪存栏54.97万头，同比上涨7.0%；生猪出栏70.62万头，同比下降2.8%；猪肉产量5.92万吨，同比上涨1.1%。从养殖户层面来看，据科强生态有限公司反映，目前存栏量有32000头左右，较2021年8月份存栏较少时增加了30%左右，处于过剩状态。
（二）各类成本增加，加速养殖户亏损。
据生猪养殖户反映，从2021年初开始，饲料成本一路上涨，现在每吨饲料在3600-4000元，较2019年底上涨了20%左右。同时，人工成本、运输成本和防疫成本也都在攀升。科强生态有限公司反映，目前非洲猪瘟仍未得到有效控制，养殖场都是封闭管理，工人需吃住都在厂区，招工较难，工资每人每月在7000元左右，较2019年上涨40%，并且猪场防疫成本每年在30-40万元，现在油价仍处于高位，运输成本也居高不下。各类成本的增加，加快了养殖户亏损的节奏，接下去养殖户均表示将通过减少存栏量来降低亏损金额。
（三）需求疲软，猪肉价格阶段性走低。
春节过后到清明期间处于猪肉传统消费淡季，据天天肉食有限公司反映，春节过后由于居民消费量减少，而且部分工厂食堂也还未正常上班等多因素造成节后屠宰量较春节前减少一半，为每天500头左右，等到清明节后生产生活恢复日常，屠宰量也将会到平时每天800头左右。据东街农贸市场猪肉摊主反映，春节前由于家中腌制腊肉、灌肠和备货等原因，居民消费量明显增加，每天能卖2头猪，有时还不够，但节后进入传统消费淡季，每天1头猪也卖不完。市民张先生表示，前期猪肉价格贵的时候家里其他禽肉蛋等猪肉替代品购买频次和数量明显增加，虽然现在猪肉价格回落下来，但其他肉禽蛋类购买意愿不减，猪肉购买量相对少了，消费习惯也有了所一些改变。
三、后期走势预测
（一）推动价格上涨的因素。
一是按照国家《关于组织2022年第一批中央储备冻猪肉收储工作的通知》，分别于2022年3月3日和3月4日组织进行4万吨中央储备冻猪肉收储工作，促进猪肉市场平稳运行。二是本地产能存在变数，2021年四季度，嵊州3家大型万头猪场感染非洲猪瘟，共清养扑杀约3.8万头生猪，对全市生猪自给率造成较大打击，本地猪肉价格波动有所影响。同时嵊州生猪养殖企业较为聚集，一旦一家猪场感染猪瘟，会增加周围猪场感染猪瘟的风险，并且猪瘟病毒生存顽强，猪场一旦感染猪瘟，即使进行全面病毒消杀，后期复养也存在较大染疫风险。
（二）抑制价格上涨的因素。
一是据农业农村部监测数据显示，2021年内年末全国生猪存栏量依然有4.49亿头，处于偏高状态。二是政策继续扶持生猪生产，根据《关于加快推动“三农”高质量发展的若干政策实施细则》（修订版）（绍市农〔2021〕13号）文件精神，对2021年完成万头以上规模猪场新建（扩建）任务并形成产能的，按照年出栏1万头以上、5万头以上、10万头以上，分别给予项目所在地行政村8万元/场、30万元/场、60万元/场的资金补助，资金用于该行政村发展村级经济及公共事业，同时在生猪保险方面，政府继续给予85%的补助。
综上所述，猪肉价格预计仍将在相当长的一段时间内保持低位震荡运行。
四、意见建议
（一）建立监测预警机制。
加强生猪市场行情监测预警，引导养殖户准确把握市场动态，根据市场行情及时调整养殖结构，实现生猪养殖业良性发展，避免价格过高时，生猪产能过度扩张，价格过低时，生猪产能过度淘汰，从而来熨平“猪周期”。
（二）优化生猪产能布局。
生猪养殖散户在行业当中占比较大，但生产管理决策能力相对较弱，产能进入或退出的稳定性较差，鼓励生猪养殖龙头企业整合小型散户或自建猪场，实现降本增效，推动行业高质量发展，往规模化、集约化方向转变。
（三）借助金融工具。
运用生猪期货、玉米期货和豆粕期货等金融工具进行套期保值，以应对和抵御猪肉价格周期性波动的影响。在猪肉价格持续下行而仔猪、饲料等投入成本不断攀升的趋势下，加强避险工具的使用，综合运用生猪、玉米、豆粕等期货和现货交易工具，提前交易，锁定目标收入，进而确保利润在合理区间内温和波动，稳定经营活动，最大程度减轻“猪周期”的负面影响
